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Propone
la UAM revisar el sistema
de evaluación de IES
EL DOCTOR RICARDO SOLÍS ROSALES, secretario general de nuestra
Universidad, afirmó que si los sistemas de evaluación
buscan mejorar el funcionamiento de las Instituciones de Educación
Superior (IES), es preciso seleccionar indicadores acordes con la especificidad
de cada universidad o programa.
Esto —aseguró— permitiría dar nuevos pasos
en esta relativamente nueva cultura de la evaluación y de la
rendición de cuentas que, a pesar de las críticas, justas
o injustas, ha sido un factor de crecimiento y desarrollo para diversas
instituciones.
Solís Rosales habló durante el “60 Encuentro Nacional
de Responsables de Información Estadística de las Instituciones
de Educación Superior”, organizado en la Facultad de Contaduría
y Administración de la UNAM.
Diversidad de propósitos
El Secretario General de la UAM advirtió que si los problemas
relacionados con la evaluación externa no se tratan con cuidado,
se corre el riesgo de que este proceso pierda fuerza como instrumento
de reforma del sistema de educación superior, en la medida en
que las instituciones tenderán a cerrarse en sí mismas,
impidiendo la circulación de información, la colaboración
y el apoyo institucional necesario.
Consideró urgente revisar los sistemas de evaluación o
de monitoreo de las instituciones y los programas, lo cual incluye una
cuidadosa selección de indicadores, que tomen en cuenta las características
de cada institución o programa por evaluar. En el mismo sentido,
sugirió fortalecer la evaluación, con el propósito
de mejorar los procesos educativos, desvinculándola de los incentivos
económicos.
Destacó que sería muy compleja la tarea de construir un
modelo general de evaluación de las IES, por la diversidad de
propósitos involucrados, los diferentes perfiles académicos,
la amplia gama de planes y programas de estudio, las profundas diferencias
en recursos humanos y materiales disponibles, así como en la
organización académica y la propia historia de las instituciones
y sus programas.
Modelo de evaluación
Subrayó que hay instituciones orientadas, fundamentalmente, a
la actividad docente, y otras que se dedican a la investigación
y a la formación de maestros y doctores. También se encuentran
las que buscan articular la docencia y la investigación, además
de la preservación y difusión de la cultura, atendiendo
una amplia gama de licenciaturas y posgrados, como es el caso de la
UAM.
Aseveró que el desafío es mayor en instituciones –como
la nuestra— que buscan un equilibrio entre docencia e investigación,
en la medida en que deben definir un perfil del personal académico,
de la infraestructura y de la organización académica en
armonía con ese doble objetivo. De todo ello, prosiguió,
se deriva el modelo de evaluación y la selección de los
indicadores que lo integran.
El doctor Solís Rosales puntualizó que además de
las ventajas indiscutibles derivadas de la nueva cultura de la evaluación,
son todavía numerosas las injusticias y las distorsiones asociadas
a estos procesos, debido a la ausencia de reglas claras y perfectamente
conocidas de lo que será la evaluación y sus resultados,
así como el apresuramiento con el que se realizan.
Relación directa
Agregó que la deficiente evaluación se debe también
a la aplicación generalizada de modelos que consideran un pequeño
número de indicadores que con frecuencia no tienen relación
directa con la naturaleza de la institución o del programa por
evaluar. Criticó que algunas evaluaciones externas no tomen en
cuenta los resultados de las que se hacen internamente, además
de que no existen o son ineficaces los mecanismos de réplica.
Comentó que otro delicado problema es que de las evaluaciones
externas dependen cuestiones fundamentales como la imagen o la credibilidad
de una institución, o la supervivencia de un programa. En otros
casos, por ejemplo en programas de posgrado, una evaluación negativa
puede implicar la pérdida de becas para los alumnos. Sin becas
no pueden atraerse nuevos estudiantes y sin ellos se vuelve prácticamente
imposible la continuidad del programa./ Rosario Valdez Camargo
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