Número 603

12 de octubre de 2022

NECESARIO ESTIMAR LA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN DE LAS NUEVAS INSTITUCIONES

El futuro de las instituciones es impredecible y al crearlas lo que más importa es estimar cuál va ser su capacidad de adaptación a las condiciones de cambio en materia de seguridad nacional en México y América Latina y los problemas a los que deberían responder, sostuvo el doctor Ricardo A. Yocelevzky Retamal. 

El docente del Departamento de Política y Cultura de la Unidad Xochimilco señaló que después de la Revolución Cubana hubo un cambio radical en las fuerzas latinoamericanas, pues aunque los ejércitos fueron concebidos para defender la soberanía nacional, en muchos casos se manejaron bajo una hipótesis de guerra contra los vecinos frente a una gran cantidad de complicaciones limítrofes no resuelta. 

Durante su participación en el XXXII Congreso de Investigación del Departamento de Política y Cultura. Sociedad, cultura y política en el contexto de cambio actual, Yocelevzky Retamal explicó que la inteligencia militar no sólo ha estado atenta a todos los movimientos subversivos, sino que también ha cumplido funciones de policía en algunas regiones. 

“Después de la Revolución Cubana el único país que no tuvo una guerrilla fue Costa Rica, y aunque hace años se suponía que la carrera militar tenía que ver con la defensa a la patria y la integridad del territorio, después de esto los ejércitos pasaron a tener funciones de policía política e incluso de alfabetización”.

Frente al panorama actual y los cuestionamientos acerca de la Guardia Nacional – organismo de seguridad pública de carácter civil que funge como policía nacional creada por el presidente Andrés Manuel López Obrador en 2019– el investigador refirió que deben plantearse hipótesis de trabajo más fructíferas que la simple idea de la militarización del país. 

“Una nueva institución no nace de la nada, normalmente reemplaza a una existente, pero tampoco se superpone a ésta; es un cambio estructural que implica desestructurar lo que hay. Las razones específicas que conducen a que se quiera incorporar esta Guardia Nacional son aprovechar la permanencia de la corporación militar y garantizar que un nuevo gobierno no pueda disolverla”.  

Un aspecto interesante de este agrupamiento es que también se trata de una policía de investigación subordinada al ministerio público, pero que tiene que desarrollar todos los medios técnicos para indagar delitos, recabar evidencia y guardarla. 

“Cuando alguien crea una institución es muy difícil que pueda hacer al mismo tiempo el horóscopo, lo que puede determinar son algunas tareas que se espera que cumplan. Ante el incremento de grupos de la dominación territorial del crimen organizado, una propuesta es que la Guardia Nacional cumpla con estabilizar el orden y hacer presencia en todo el país, algo que debe hacer en coordinación con las policías estatales”, explicó.  

De acuerdo con el doctor Yocelevzky Retamal, las condiciones de inseguridad en México van a cambiar en los próximos años, por lo que se necesitará una visión clara acerca de la situación en el país y cuáles son los problemas a los cuáles debería responder esta nueva institución. 

“Creo que la discusión sobre la militarización en México por el hecho de que la Guardia Nacional vaya a incorporarse a la Secretaría de la Defensa Nacional está mal puesta, la hipótesis con más probabilidades es que el ejército vaya a tener que ceder su trabajo a esta nueva organización”, abundó.

Aunque no puede predecirse el futuro y cómo se podrá desestructurar la herencia de la milicia, el análisis tendría que ser a partir de qué pasaría si ese cuerpo policial reemplaza al ejército.