En la nueva Constitución de la Ciudad de México el proceso de elección del titular de la Fiscalía de Justicia de la Ciudad de México será público y autónomo, al gozar de personalidad jurídica y dejar de ser parte del Poder Ejecutivo, sostuvo el ex diputado federal Bernardo Bátiz.
 
Sin embargo, este fiscal debió ser nombrado por el presidente para evitar que haya dos poderes rivales, es decir, “dos cabezas en una misma organización política”, refirió durante el Foro La Constitución de la Ciudad de México; realidades y retos, realizado en el Centro de Difusión Cultural Casa Rafael Galván de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).
 
El Consejo Judicial Ciudadano (CJC), una nueva figura de participación social, propondrá –con la aprobación de dos terceras partes de sus integrantes– una terna de candidatos de la que el Ejecutivo seleccionará a uno, que a su vez será sometido a la conformidad del Congreso.
 
El CJC es un órgano que estará integrado por 11 personas de las que siete serán profesionales del Derecho, quienes deberán gozar de buena reputación y haberse distinguido por su honorabilidad e independencia, así como por no tener conflicto de interés ni haber participado como candidato o candidata en un proceso de elección popular cuatro años antes de su designación.
 
Bátiz apuntó que hay una intención de pulverizar el poder y crear muchos organismos autónomos, pero ninguno responsable de la totalidad del Poder Ejecutivo, por lo que debería haber autonomía entre el responsable del ejecutivo y el fiscal de justicia, pero no rivalidad. 
 
El jurista y escritor dijo que no es que estén mal las instituciones, sino que las personas funcionan mal y seguir poniendo candados y “elegir al cuidador, del cuidador, del cuidador no es un mecanismo útil”, debido a lo cual sería conveniente una reducción en el número de leyes.
 
En la mesa Sistema de justicia y Poder judicial, moderada por Jorge Fernández Souza, miembro de Serapaz, el licenciado Manuel Tejeda Reyes, secretario de Acuerdos del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de la Ciudad de México, dijo que la lógica mexicana señala que venimos de fiscales cómplices de corrupción de los ejecutivos, pero disminuir las atribuciones de los titulares del poder Ejecutivo tampoco ha funcionado.
 
En los ámbitos judiciales existe un presidencialismo muy marcado y en buena medida ha estado en los últimos años asentado sobre el hecho de que el presidente del Tribunal Superior lo es también del Consejo de la Judicatura, es decir, las funciones jurisdiccionales no están separadas de las administrativas.
 
El CJC es un órgano que por su integración corre el riesgo de caer en la dinámica de sujeción a grupos de poder e intereses particulares, pues la evidencia es que los cuerpos que se crean se corrompen fácilmente, aunque de prosperar podrían orientarse a lo técnico y al servicio de la ciudadanía.

La activista de derechos humanos Lorena Velazco Díaz, licenciada en derecho por la UNAM, destacó que se utilice la nueva figura del CJC de cara a la ciudadanía y no a la rendición de cuentas de su titular, aunque lamentó que la participación ciudadana siempre ha estado limitada dentro de los mecanismos autónomos e instó a no temer a la sociedad civil organizada y a buscar espacios masivos de colaboración, que si bien alargan los procesos, también enriquecen la discusión.
 
Cuauhtémoc Rueda Luna, director de Efecto Útil –organización dedicada al monitoreo de recursos públicos y derechos humanos– señaló que el problema central es la independencia y la atomización del poder político, pues no todo debe estar sujeto a la conducción política, en particular las cuestiones técnicas.
 
La salvaguarda de quien dirige una institución es lograr mecanismos de operatividad sin presión política, pero con los suficientes controles para evitar la intervención de otro grupo de poder, dijo.
 
El próximo jueves 24 de mayo concluye el Foro La Constitución de la Ciudad de México; realidades y retos, con la mesa de análisis Reconstrucción en la Ciudad de México, a las 16:00 horas, en el Centro de Difusión Cultural Casa Rafael Galván de la UAM.