México vive una crisis sistémica que ha llevado al serio cuestionamiento de sus instituciones fundamentales, las cuales mantienen un muy bajo nivel de credibilidad y legitimidad, afirmó el doctor Héctor Rogelio Núñez Estrada, investigador del Departamento de Administración de la Unidad Azcapotzalco de la UAM, quien participó en el seminario Políticas de nueva generación, repensar el desarrollo, sus actores, ámbitos y políticas públicas, organizado conjuntamente por esta casa de estudios y otra instituciones de educación superior.
El especialista en políticas públicas, desarrollo económico y sistema financiero sostuvo que las políticas públicas de nueva generación se plantean el impulso “a un nuevo modelo de desarrollo viable” y en el caso de nuestro país el rescate de las instituciones fundamentales “pensando en generar un nuevo modelo acorde con la situación internacional, pero donde los intereses de los mexicanos prevalezcan”.
En la consecución de este objetivo es necesario hacer una caracterización de la crisis actual, pues existen diferentes enfoques, desde las que sostienen –como el Fondo Monetario Internacional– que se trata de una crisis financiera, hasta las opiniones de que el modelo neoliberal se agotó y es necesario un “rescate social”, como expresó hace poco el rector de la UNAM, José Narro. “El nuestro es muy específico: la crisis es sistémica institucional que va más allá de la crisis financiera, que no se inició ahora, sino desde los años 80”, sostuvo el investigador.
Durante este periodo la crisis sistémica se ha generalizado en el país, donde las instituciones básicas para su desarrollo, incluida la presidencial, se encuentran bajo un fuerte cuestionamiento por la sociedad, amén de un muy bajo nivel de credibilidad y legitimidad. “Hay muchos casos donde se ha violentado la legalidad y se ha pervertido (la función) de las instituciones”, subrayó.
El Poder Legislativo, por ejemplo, ha aprobado leyes –como la llamada Ley Televisa– que después tienen que ser corregidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, porque se autorizó con fundamentos anticonstitucionales. En otro ejemplo las instituciones electorales también son seriamente cuestionadas desde 1988 con “la caída del sistema” y en 2006 cuando el propio Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación reconoció la abierta intervención de Vicente Fox en el proceso, a quien acusó de haber puesto en riesgo los comicios, los cuales no se anularon a pesar de existir todos los elementos para hacerlo.
En ese sentido “pensamos que deben ser formuladas nuevas políticas públicas, en el contexto de un nacionalismo inmenso en la globalización, donde los intereses del Estado vuelvan a ser preeminentes y los intereses de la población sean otra vez el gran interés que debe tener este nuevo Estado reconstruido”.
Advirtió que sin embargo no se puede pensar en proponer una reconstrucción social “sin un Estado nacional dentro de la globalización (…) repensado dentro del proceso de globalización”. Lo anterior se traduce en el rescate institucional, desde la institución presidencial, que debe tener como elemento central de su gestión el respeto al estado de derecho y el cumplimiento del mandato constitucional, donde el Estado debe tener la rectoría de los sistemas económico y social.
El investigador señaló que en este esfuerzo la sociedad debe movilizarse, organizarse y jugar un papel protagónico “para recuperar al país”. Esta participación debe darse desde los niveles organizacionales más simples a nivel de colonias, lugares de trabajo, hasta la organización por la defensa de los intereses de las instituciones.
Entre los temas abordados durante este seminario –en cuya organización también participaron las universidades Autónoma de San Luis Potosí, del Estado de Hidalgo, El Colegio de San Luis y la Red Latinoamericana de Investigación, Educación y Extensión en Políticas Públicas– estuvieron Política y economía: desencuentros, insuficiencias y nuevos caminos para el desarrollo; Actores y espacios emergentes en la centralidad del desarrollo, y Configuración organizacional, institucional y de gestión para las políticas públicas.
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