El Banco de México aparece entonces como una
institución “extremadamente” capaz
de incidir en la vida económica, y también incapaz de
resolver los problemas que son de su mayor injerencia, los cuales se
refieren a la orientación del sector financiero, de tal manera
que éste sigue conduciéndose con políticas que
refuerzan su poder de mercado oligopólico, sin generar capacidad
de crédito y estrangulando la posibilidad de crecimiento productivo.
El doctor José Luis Calva, del Instituto de Investigaciones
Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), sostuvo que todas las economías exitosas del planeta
tienen una política monetaria dirigida no solamente a la estabilidad
de precios, sino también al crecimiento económico.
Al referirse a Canadá y Estados Unidos, socios comercial de
México, dijo que la ley del banco central del primero indica
que su función es mitigar la influencia de las fluctuaciones
en la producción, el comercio, los precios y el empleo, en tanto
que la Reserva Federal estadounidense, por mandato, tiene injerencia
no sólo sobre la inflación, sino sobre el crecimiento
y el empleo.
En México, por el contrario, tenemos una ley decretada en 1993
que asigna al Banco de México, como única tarea macroeconómica,
el control de la inflación, por lo que es necesario “ampliar
el mandato del banco e imponerle también responsabilidad sobre
el crecimiento y el empleo”.
Acerca de la política fiscal propuso modificar también
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria que actualmente
es responsable sólo del balance fiscal, dejando fuera otros ámbitos
que debiera abarcar, pues ¿“quién es responsable
del crecimiento y quién de la educación y la política
industrial?”. Es necesario entonces imponer a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público la obligación de
aplicar políticas expansivas frente a las recesiones o desaceleraciones
económicas.
El especialista criticó que frente a la crisis internacional
incluso el Fondo Monetario Internacional ha sugerido utilizar “los
motores macroeconómicos de emergencia”, solicitud que
ha encontrado “oídos sordos” en las autoridades
mexicanas y en la mayoría de la clase política, cuando
anteriormente eran muy atentos a las políticas sugeridas por
ese organismo.
El académico estableció que México requiere de
una macroeconomía que se oriente al crecimiento y al empleo,
así como a favorecer el interés de los empresarios que
invierten en actividades productivas y a no mantenerse orientada de
forma unilateral a la estabilidad de precios, al balance fiscal y a
servir a los intereses financieros.
El doctor Ortiz Cruz expuso otras medidas necesarias para dirigir la
política económica, tales como evitar la sobre-valuación
cambiaria, que ha sido una arma de doble filo en las políticas
de fijación de metas de inflación; crear un ámbito
para el desarrollo productivo de pequeñas empresas, rurales
y urbanas; inducir el crecimiento de la productividad y la integración
productiva.
Además de dejar de utilizar al salario como ancla nominal e
instrumento para la recuperación de la rentabilidad; elevar
el gasto público mediante una reforma fiscal y reordenar el
sector bancario por medio de una reforma financiera, entre otras.
En ese sentido –dijo el Profesor Distinguido– es urgente
redefinir la macroeconomía para la estabilidad y en mayor medida
redefinir la agenda por reformas estructurales.
Durante la inauguración del Seminario, el doctor José Lema
Labadie, rector general de la UAM, refirió que las condiciones
críticas de la economía mundial -con sus negaciones y
resistencias, en la actualidad ya inadmisibles e inaceptables- justifican
sin duda la necesidad de la construcción de espacios de reflexión
sobre la política económica en Latinoamérica. |
