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Número 209

12 de junio de 2019

MÉXICO REQUIERE UNA REFORMA FISCAL PARA EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA

*Carlos Tello dictó en la UAM la conferencia magistral Fiscalidad en la Cuarta Transformación

 

 

La recaudación fiscal en México es de las más bajas, por lo que la administración tributaria debe mejorar a partir de nuevos impuestos, ya que por este concepto apenas se recupera 13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), sostuvo el doctor Carlos Tello Macías, Profesor Emérito de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
 
El Estado sigue redimensionándose, mientras el modelo neoliberal, la apertura comercial y el desregulamiento del mercado financiero se mantienen, por lo que “no veo muchas diferencias respecto de los mandatos anteriores ni políticas públicas innovadoras y, aunque hay muchas propuestas desde las universidades, éstas no se toman en cuenta”.
 
Al impartir la conferencia magistral Fiscalidad en la Cuarta Transformación señaló que “el desempeño de la economía mexicana en las últimas décadas ha estado muy lejos de ser satisfactorio y el crecimiento del PIB por persona en los últimos seis años ha sido menor al uno por ciento anual en términos reales, muy por debajo del reportado entre 1934 y 1982”.
 
Tello Macías retomó la información de los criterios generales de política, la ley de ingresos y el presupuesto de egresos aprobados por el Congreso de la Unión, el Plan Nacional de Desarrollo del gobierno federal y datos estadísticos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, al hablar al auditorio reunido en la Sala de Consejo Académico de la Unidad Xochimilco de la UAM.
 
El ingreso por persona se ha rezagado considerablemente, en comparación con otras economías emergentes, mientras “la cadena de reformas estructurales puesta en práctica desde el inicio de la década de 1980, junto con las actuales no han dado los resultados prometidos, más bien ha dejado un saldo de bajo crecimiento, mayor concentración de la riqueza, elevados índices de pobreza y deterioro de las condiciones de existencia”, a lo cual se han sumado la violencia y la inseguridad en casi todo el país, asociadas al crimen organizado.
 
México es una de las naciones que menos invierte en salud –5.8 por ciento del PIB– inferior a otros países latinoamericanos, ello provoca que el servicio sea inadecuado, con marcadas diferencias regionales, lo que promueve la desigualdad en los hechos.
 
La educación básica ha avanzado con una escolaridad promedio de nueve años, “pero se trata de un dato ilusorio, ya que el gasto público en este sector ha sido tan sólo de tres por ciento del PIB, afectando las potencialidades de los alumnos”.
 
Los jóvenes tienen pocas o nulas competencias de lectura, en ciencias y matemáticas, “esto mismo se replica en el uso y aprovechamiento del agua, los energéticos, las comunicaciones y los transportes, entre otros rubros, “colocándonos, por ejemplo, en el lugar 64 de 148 países en materia de infraestructura, lo que perpetúa el déficit que hemos tenido durante años y que afecta nuestras capacidades productivas y de desarrollo”.
 
El gasto público en formación de capital se desplomó, pues representa menos de dos por ciento del PIB, después de ser de más de ocho por ciento en 1982; “se trata de una política neoliberal que no será fácil echar atrás, los programas sociales dados por López Obrador para la población marginal no son suficientes y se requiere crecer distribuyendo y distribuir para crecer”.
 
Hasta ahora es muy difícil que con el Plan de Desarrollo, el gobierno federal cumpla con sus metas de inversión, empleo y justicia social, “es necesario, primero, una reforma fiscal, pero eso es algo a lo que de inicio se ha opuesto el presidente, no es ignorancia, sólo confía en su política de austeridad, aunque ya ha dicho que a partir del tercer año de su administración la introducirá”.
 
El doctor Fernando de León González, rector de Unidad Xochimilco, resaltó que “la revisión de los temas de fiscalidad para los estudiantes de la Licenciatura en Economía y del Posgrado en Ciencias Econónicas es relevante para la institución, por lo que es un honor tener a un personaje que ha mantenido muchos vínculos con nuestra universidad y que fue el primer titular de la Secretaría Programación y Presupuesto”.
 
Tello Macías fue miembro de la Junta Directiva y tomó decisiones muy importantes durante la década de 1980 cuando comenzó a formarse esta casa de estudios, recibió también el Doctorado Honoris Causa en 2014 y coadyuvó a fortalecer los vínculos con la UNAM, que siempre ha brindado gran apoyo con recursos humanos y equipos de trabajo en las tres unidades originarias.
 
“Me da mucho gusto tenerlo aquí de regreso como un académico fuerte, un investigador perteneciente al Sistema Nacional de Investigadores, nivel III y un conocedor de la economía nacional”, externó.
 
El doctor Federico Novelo Urdanivia, profesor del Departamento de Producción Económica de la Unidad Xochimilco de la UAM y organizador de la actividad, puntualizó que en la trayectoria del doctor Tello Macías sobresale su experiencia en el gobierno mexicano cuando fungía como subsecretario de Hacienda cuando fue creada la Casa abierta al tiempo en 1974.
 
Ha sido director de financiera azucarera y del Instituto Nacional Indigenista, embajador de México en la Unión Soviética, Portugal y Cuba, cónsul en San Francisco en el estado de California en Estados Unidos, en resumen, un funcionario excepcional.
 
“Tiene una obra extraordinaria desde el punto de vista de la historia económica y del país, es autor de uno de los libros básicos de nuestra carrera titulado Tenencia sobre la tierra, resultado de sus estudios de doctorado en 1967. De ahí hasta ahora su producción editorial abarca los momentos clave de la política económica nacional, explicando la profunda desigualdad que caracteriza a nuestra sociedad”, finalizó.